Samenvatting

In dit onderzoek zijn de mogelijkheden voor het invoeren van een opleidingsvergoedingensysteem in de wielersport in Nederland onderzocht. In het EU-recht is bepaald dat het verkeer van werknemers en dienstverrichters in beginsel vrij is. Het Hof van Justitie heeft echter bepaald dat het rechtvaardig is om het vrije verkeer te beperken, indien een opleidingsvergoedingenregeling de opleiding van jonge sporters aanmoedigt. Het wordt aanbevolen om de verplichting tot het betalen van een opleidingsvergoeding in te voeren voor teams op het moment dat zij een wielrenner aantrekken die van een club of team afkomstig is dat niet is aangesloten bij de UCI. Voor clubs wordt het aanbevolen om deze verplichting in te voeren, op het moment dat zij een wielrenner van een andere club aantrekken en deze door middel van een contract aan zich binden. De KNWU kan buitenlandse wielerclubs en -teams niet verplichten om een opleidingsvergoeding te betalen, omdat zij geen lid zijn van de KNWU. Aan de hand van een analyse van opleidingsvergoedingen bij andere sportbonden in Nederland zijn er twee mogelijke opleidingsvergoedingensystemen voor de wielersport in Nederland naar voren gekomen: een KNWU-systeem en een clubsysteem. Het principe van een KNWU-systeem is dat de betalingen via de KNWU verlopen. Een andere mogelijkheid is om een pool in te voeren waar de wielerclubs en -teams de te betalen opleidingsvergoedingen instorten. Bij een clubsysteem houden de wielerclubs en -teams zelf bij wanneer zij een opleidingsvergoeding moeten betalen of recht hebben op een opleidingsvergoeding. De volgende aspecten van een opleidingsvergoedingensysteem zijn van belang om vast te stellen: of er een opleidingsvergoeding per opleidingsjaar komt of dat er voor een vaste vergoeding wordt gekozen, of er een maximumleeftijd wordt ingevoerd, of er eenmalig een vergoeding moet worden betaald of bij elke transfer, de hoogte van de vergoeding en de termijnen waarin de vergoedingen betaald en geclaimd moeten worden. Om een opleidingsvergoedingensysteem in te voeren kan het Hoofdbestuur van de KNWU, onder goedkeuring van het Congres, besluiten om aan wielerclubs en wielerteams de verplichting op te leggen tot het betalen van een opleidingsvergoeding in bepaalde gevallen.